煤炭工業(yè)信息化的發(fā)展經(jīng)歷了“七五”起步、“八五”鞏固、“九五”調(diào)整以及正在進(jìn)行的“十五”發(fā)展階段,先后制定了三個(gè)電子信息五年計(jì)劃。2001年煤炭工業(yè)協(xié)會又下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)信息化建設(shè)的建議》，提出了煤炭工業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（國家煤礦安全監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)信息化工程）以及主要的策略和措施。根據(jù)煤炭工業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)，許多煤炭企業(yè)在“九五”期間信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了信息平臺的建設(shè)，如云南省，行業(yè)內(nèi)部企業(yè)已具備煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控MIS系統(tǒng)和財(cái)務(wù)結(jié)算系統(tǒng)，局屬煤礦和省局建有遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、報(bào)表報(bào)送系統(tǒng)、煤炭生產(chǎn)許可證管理查詢系統(tǒng)。在電子政務(wù)方面，云南省煤炭工業(yè)局2001年底立項(xiàng)建設(shè)了局辦公自動(dòng)化系統(tǒng)；省煤炭供銷總公司煤礦辦公局域網(wǎng)已建成使用。2001年云南部分企業(yè)就信息化建設(shè)開展了立項(xiàng)工作并準(zhǔn)備建設(shè)網(wǎng)站和企業(yè)內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。

“九五”以來煤炭信息化建設(shè)取得了很大進(jìn)展，為“十五”的信息化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。2001年許多省已把信息化同煤炭行業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略融為一體。一是煤炭行業(yè)群體信息化意識有了很大的提高，信息化已融入行業(yè)群體發(fā)展戰(zhàn)略。顯著的特點(diǎn)是把信息化同總體發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展、生產(chǎn)重組、管理重組、營銷重組、組織重組結(jié)合起來；同企業(yè)深層次改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)結(jié)合起來，同提升企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平、提高企業(yè)市場競爭力結(jié)合起來?？傊瑢⑿畔⒒嫒谌胄袠I(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的意識已見端倪，將信息化作為行業(yè)核心建設(shè)任務(wù)已形成了共識。二是應(yīng)用電子信息技術(shù)提升煤炭綜合生產(chǎn)力，為實(shí)現(xiàn)煤礦高產(chǎn)高效、確保安全生產(chǎn)發(fā)揮了重大作用。神華神東公司、兗州集團(tuán)公司、淮南礦區(qū)、淮北礦區(qū)、晉城煤業(yè)、鐵法煤業(yè)集團(tuán)、陽泉煤業(yè)集團(tuán)、平頂山煤業(yè)集團(tuán)等單位的綜合集成系統(tǒng)，包括安全監(jiān)測、皮帶集控、工業(yè)電視、選煤廠集中控制和管理信息系統(tǒng)，極大地提高了生產(chǎn)、安全管理水平。為企業(yè)的高產(chǎn)高效、減人提效、安全生產(chǎn)的技術(shù)保障起到了至關(guān)重要的作用。三是信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了一定的規(guī)模，為信息化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。曾經(jīng)作為煤炭信息公路建設(shè)的三個(gè)試點(diǎn)省，山東、四川、山西的試點(diǎn)工作基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；山東、四川、山西、吉林、河北、河南、寧夏、內(nèi)蒙、云南等省機(jī)關(guān)建立了不同規(guī)模的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。國有重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)有了較大的發(fā)展，40多個(gè)礦務(wù)局（集團(tuán)公司）建立了規(guī)模不等的礦區(qū)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。地方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦也涌現(xiàn)出信息化建設(shè)和應(yīng)用比較好的單位，如河南商丘市的永城礦務(wù)局（神火集團(tuán)），河南登封市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦磴槽煤礦等。四是信息系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)，從單項(xiàng)應(yīng)用走向系統(tǒng)集成，已成為煤炭企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一。到目前為止，國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營管理的計(jì)算機(jī)大約有54，000多臺，普遍應(yīng)用于財(cái)務(wù)、銷售、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、勞資、物資、固定資產(chǎn)等重要管理環(huán)節(jié)。具不完全統(tǒng)計(jì)，煤炭企業(yè)共安裝各種監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)800多套，其中安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)400多套、洗選煤廠集中控制系統(tǒng)近100套、運(yùn)輸機(jī)集控系統(tǒng)300多套、電網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)80多套。還有一批礦井安置了核子稱、軌道衡、度量衡、煤位、水位監(jiān)測系統(tǒng)、井下運(yùn)輸信號集中閉鎖系統(tǒng)、井下移動(dòng)通信系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、工業(yè)電視系統(tǒng)、提升絞車后備保護(hù)系統(tǒng)。在一些高產(chǎn)、高效工作面上選用了嵌入式計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、用于液壓支架的電液控、處理支柱壓力傳感、運(yùn)輸機(jī)位址傳感及采煤機(jī)、刨煤機(jī)電牽引等。這些電子信息裝置和系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)采礦自動(dòng)化、實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效、確保安全生產(chǎn)方面起到了非常重要的作用。截止到2001年底，許多煤炭企業(yè)根據(jù)企業(yè)管理體系改革的需要，繼續(xù)完善并開發(fā)了資金結(jié)算系統(tǒng)、醫(yī)療保險(xiǎn)管理系統(tǒng)、住房基金管理系統(tǒng)等新的信息應(yīng)用領(lǐng)域。例如，陽泉至今還在不斷完善的醫(yī)療統(tǒng)籌基金信息管理系統(tǒng)，為全局70000職工建立了醫(yī)療帳戶，實(shí)現(xiàn)了八個(gè)局屬醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)，產(chǎn)生了越來越好的經(jīng)濟(jì)效益。平頂山等一批煤業(yè)集團(tuán)公司在礦區(qū)醫(yī)院信息化管理方面也取得了較大進(jìn)展。五是對電子商務(wù)也進(jìn)行了有益的嘗試，煤炭工業(yè)通訊信息中心華辰公司建立的“中國煤炭企業(yè)在線”，在煤炭企業(yè)電子商務(wù)運(yùn)作方面進(jìn)行了有益的探索，不斷積累煤炭銷售電子商務(wù)方面的經(jīng)驗(yàn)。華能新科信息技術(shù)責(zé)任有限公司等一批煤炭信息企業(yè)也在網(wǎng)上信息服務(wù)、ERP開發(fā)運(yùn)用等方面做了大量工作。六是一批服務(wù)于教學(xué)、科研、設(shè)計(jì)、制造等領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已取得可喜的應(yīng)用效果。

組建國家煤礦安全監(jiān)察局后，煤炭行業(yè)信息化的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到安全生產(chǎn)信息化方面。2001年初，煤炭工業(yè)通訊信息中心根據(jù)國家局有關(guān)文件精神，分析了國家安全生產(chǎn)信息化的現(xiàn)狀，在安全生產(chǎn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、安全生產(chǎn)信息體系、安全生產(chǎn)信息人才等多方面開展了工作，一是編制了《國家安全生產(chǎn)信息化總體規(guī)劃》。二是設(shè)計(jì)完成了《國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)可行性研究報(bào)告》。三是按照《關(guān)于印發(fā)全國政府系統(tǒng)政務(wù)信息化2001年建設(shè)任務(wù)指導(dǎo)書》的要求和國家局機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)、政府網(wǎng)站及公眾信息網(wǎng)、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（監(jiān)察）機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀和存在的問題，提出了國家局政務(wù)信息化工程建設(shè)的目標(biāo)和原則，完成了《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政務(wù)信息化工程可行性研究報(bào)告》。四是根據(jù)國務(wù)院提出的政府上網(wǎng)工程的精神，原國家煤炭工業(yè)局開展了政府上網(wǎng)工程的工作。為此我們提出了政府上網(wǎng)工程的宗旨是：“政策宣傳，公眾服務(wù)，信息引導(dǎo)”。本著這一原則，目前己完成制定煤炭工業(yè)統(tǒng)一IP地址分配和域名的命名規(guī)則，開設(shè)煤炭Internet站點(diǎn)，中國煤炭工業(yè)協(xié)會網(wǎng)(www.chinacoal.org.cn)、國家煤礦安全監(jiān)察局政府網(wǎng)(www.chinacoal-safety.gov.cn)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站（www.chinasafety.gov.cn）均已開通投入運(yùn)行，每日有10萬字的信息量為廣大用戶提供服務(wù)。與國家發(fā)展計(jì)劃委員會所屬國家信息中心光纖聯(lián)接為寬帶網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了與國家各部門、各有關(guān)單位的信息交換。與國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)部委〈局〉和經(jīng)貿(mào)委之間辦公動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析等方面的信息交換。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）政府網(wǎng)站，到目前為止網(wǎng)站由原有的四十多個(gè)欄目，近一萬靜態(tài)頁面、累計(jì)點(diǎn)擊數(shù)20萬次增加到目前的五十多個(gè)欄目、一萬多靜態(tài)頁面、30萬次的點(diǎn)擊數(shù)。 另外，山東、山西、河南等省局的網(wǎng)站，除提供大量的煤炭信息外，有的還向職工家庭提供接入服務(wù)，有力地推動(dòng)了社會信息化的發(fā)展。五是作好辦公自動(dòng)化的工作。積極發(fā)展政務(wù)信息化，為“三網(wǎng)一庫”（政務(wù)信息網(wǎng)、政務(wù)資源網(wǎng)、公眾服務(wù)網(wǎng)以及政務(wù)共享信息庫）的建設(shè)做了大量的前期準(zhǔn)備工作。到目前為止，國家局機(jī)關(guān)、四川、山東等省局基本做到一人一機(jī)，人人會發(fā)送/接收電子郵件，辦公用文字資料基本實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化。

面對當(dāng)前知識經(jīng)濟(jì)和全球信息化的飛速發(fā)展及我國煤炭工業(yè)的重要地位和存在的突出問題，如何應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的煤炭工業(yè)，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。我們要抓住機(jī)遇，利用電子信息提升和再造煤炭企業(yè)，加快煤炭工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，提高生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)效益，確保安全生產(chǎn)，提高企業(yè)的市場競爭力，迎接加入WTO后的挑戰(zhàn)，使傳統(tǒng)的煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化升級。

煤炭工業(yè)電子信息“十五”發(fā)展規(guī)劃的主要目標(biāo)是建設(shè)兩個(gè)網(wǎng)(安全生產(chǎn)信息網(wǎng)、企業(yè)綜合信息網(wǎng))，抓好兩個(gè)工程（企業(yè)信息化工程及安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)工程），謹(jǐn)慎探索電子商務(wù)，加強(qiáng)信息部門自身改革，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和組織重組。煤炭工業(yè)電子信息“十五”工作的任務(wù)，首先是全面有力地配合行業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的迅速發(fā)展，我國煤炭工業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)的重大戰(zhàn)略調(diào)整。要實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制成分、跨國界的大集團(tuán)戰(zhàn)略，提升整個(gè)煤炭經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益，使煤炭資源在全國范圍內(nèi)依照市場規(guī)律合理配制，并積極參與全球范圍的資源配制。電子信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)要服務(wù)行業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，充分支持企業(yè)深化改革。其次是充分利用電子信息技術(shù)提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。在經(jīng)濟(jì)、科技激烈競爭的二十一世紀(jì)，提升煤炭企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)含量，增強(qiáng)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步狠抓利用電子信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，圍繞增加新產(chǎn)品、新品種，創(chuàng)造新工藝、改進(jìn)質(zhì)量、降低消耗、提高效益、擴(kuò)大出口、加強(qiáng)煤炭行業(yè)的技術(shù)改造和企業(yè)信息化綜合管理，促進(jìn)行業(yè)優(yōu)化升級。第三是電子信息技術(shù)的應(yīng)用要向綜合化、集成化、智能化方向發(fā)展，努力提升企業(yè)市場的競爭能力。要促進(jìn)數(shù)控系統(tǒng)、工業(yè)生產(chǎn)過程控制、生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測、輸配電系統(tǒng)監(jiān)測、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助制造、計(jì)算機(jī)輔助工藝、計(jì)算機(jī)管理信息、地理信息系統(tǒng)、工業(yè)電視等系統(tǒng)的綜合集成和優(yōu)化。將其應(yīng)用于產(chǎn)、供、銷的全過程，并通過信息集成、過程優(yōu)化及資源配置優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)信息流、物流和價(jià)值流的集成和優(yōu)化，從而進(jìn)一步提高企業(yè)的市場應(yīng)變能力和競爭能力。第四是加強(qiáng)煤炭行業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建，提高煤炭企業(yè)信息化整體水平。煤炭工業(yè)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用還處在起步階段，上網(wǎng)的企業(yè)，上網(wǎng)的政府管理部門，上網(wǎng)的人數(shù)雖有較快的增長，但絕對數(shù)還很小。多數(shù)企業(yè)還沒有完善的內(nèi)部網(wǎng)，也沒有有效地利用互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營活動(dòng)，企業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。企業(yè)的管理水平與國內(nèi)外先進(jìn)水平有很大的差距?！靶畔⒒聧u”的狀態(tài)仍未得到改善，基于網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)量很少，綜合集成的信息系統(tǒng)更少。應(yīng)該清醒地看到，煤炭行業(yè)的整體信息化水平還很低，信息規(guī)模還很小。網(wǎng)絡(luò)尤其是因特網(wǎng)是本世紀(jì)電子信息技術(shù)應(yīng)用的重大成果，已成為人類生活、工作、學(xué)習(xí)不可缺少的部分。電子商務(wù)可使企業(yè)更多、更好地了解市場需求，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理理念的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)新的適合市場需求的組織重組的實(shí)施，從而增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。因此，要特別重視企業(yè)管理現(xiàn)代化和電子商務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和網(wǎng)上交易，網(wǎng)上服務(wù)。要作好電子商務(wù)的基礎(chǔ)工作，企業(yè)的管理信息系統(tǒng)（MIS）是最重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對原有的MIS系統(tǒng)要補(bǔ)充、完善和改造、升級，特別要按照綜合資源<