近年來，由于國際原油價格高位運行，引發(fā)各國對能源問題的廣泛關注。開發(fā)新能源，積極利用再生能源是解決能源危機的辦法之一。風能作為一種清潔的可再生能源，越來越受到世界各國的重視。其蘊量巨大，全球的風能約為27400億千瓦，其中可利用的風能為200億千瓦，比地球上可開發(fā)利用的水能總量還要大10倍。中國風能儲量很大、分布面廣，僅陸地上的風能儲量約2.53億千瓦。
由于起步較晚，存在很多不確定因素阻礙風電行業(yè)的發(fā)展，中國目前的風電行業(yè)的發(fā)展與國際水平還有很大差距，國內(nèi)的風電發(fā)動設備主要依靠進口，對外依賴性強，雖然風電成本已下降很多，但相比火電成本的優(yōu)勢在短期內(nèi)并不會明顯突出，風電行業(yè)的發(fā)展還有很多的阻礙因素。但是，中國目前奉行的可持續(xù)發(fā)展和節(jié)約戰(zhàn)略，中國風電以及風電設備發(fā)展受到政策支持，主要是《可再生能源法》及其相關法規(guī)，而且風電設備國產(chǎn)化率要求達到70%，這些都為風力發(fā)電行業(yè)提供了很大的發(fā)展空間。
中國風電裝機容量自2003年以來進入快速增長期。2006年總裝機容量、新增裝機容量分別達到260萬千瓦、134萬千瓦，分別同比大幅增長105%、166%。
中國風電“十一五”規(guī)劃裝機容量達到500萬千瓦，4年間復合增長率達到28%；將在中國風能資源豐富的地區(qū)，即東部沿海和西北、華北和東北地區(qū)，建設30個左右十萬千瓦等級的大型風電項目，從而在江蘇、河北、內(nèi)蒙古等地形成百萬千瓦風電基地，營造出風電場開發(fā)的廣闊市場。
實際上，由于《可再生能源法》等一系列利好因素的推動，風力發(fā)電近來突起建設熱潮，“十一五”規(guī)劃風電裝機容量500萬千瓦的原定目標醞釀調(diào)整至800萬千瓦。從各省“十一五”期間風電規(guī)劃來看，2010年，中國風電裝機容量保守估計將超過1000萬千瓦，則復合增長率將超過50%。例如，“十一五”期間，內(nèi)蒙古自治區(qū)計劃投產(chǎn)500萬千瓦風力發(fā)電設施，建設5個百萬千瓦風電基地，到2010年風力發(fā)電裝機容量達到517萬千瓦，使風電裝機容量達到全區(qū)電力裝機的7.5％。江蘇省規(guī)劃“十一五”期間建設風電項目100萬千瓦，目前在建和已確定的項目為如東一期（10萬千瓦）、如東二期（10萬千瓦）、東臺一期（20萬千瓦）、大豐風電（20萬千瓦）風電項目。江蘇擁有954公里海岸線，東部沿海30公里范圍內(nèi)是風力資源最為集中的地區(qū)。業(yè)內(nèi)人士預計，由于風電建設的持續(xù)升溫，“十二五”規(guī)劃原定3,000萬千瓦的裝機容量規(guī)模也將被大幅突破。