前面我們重點(diǎn)講了中國(guó)當(dāng)前能耗過高的技術(shù)方面的原因及對(duì)應(yīng)的措施，但是要迅速降低中國(guó)的能耗，方向和方法固然重要，具體實(shí)施更加重要，這需要普遍的節(jié)能意識(shí)和節(jié)能政策。
中國(guó)工業(yè)技術(shù)長(zhǎng)期落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，生產(chǎn)裝置控制水平較低，設(shè)計(jì)習(xí)慣上按照峰值負(fù)荷選型。目前仍然存在許多工業(yè)用戶不了解當(dāng)前的先進(jìn)技術(shù)，習(xí)慣于使用已經(jīng)使用多年的落后技術(shù)。多于這些用戶而言，需要了解更多的新的生產(chǎn)工藝、節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品，讓他們認(rèn)識(shí)到節(jié)能使可行的。
對(duì)于一個(gè)公司來(lái)說，利益使至上的，能否帶來(lái)效益是用戶行為的主要驅(qū)動(dòng)力。節(jié)能工程有時(shí)不能直接帶來(lái)帳面上的經(jīng)濟(jì)效益，而且投資回報(bào)通常難以短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)。國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)一些強(qiáng)制性的節(jié)能政策，來(lái)推動(dòng)節(jié)能技術(shù)的推廣。
資金方面的原因是制約中國(guó)節(jié)能技術(shù)快速推廣的重要原因。EMC是一種較好的方式，解決好節(jié)能量的核準(zhǔn)問題后，這種方式能為節(jié)能市場(chǎng)大量融資。
用戶能力方面的原因也是制約節(jié)能技術(shù)推廣的一個(gè)原因，節(jié)能產(chǎn)品/系統(tǒng)公司加強(qiáng)用戶培訓(xùn)、提供更多的服務(wù)和簡(jiǎn)化節(jié)能產(chǎn)品/系統(tǒng)的操作及維護(hù)能解決這個(gè)問題。

為了引導(dǎo)節(jié)能，政府應(yīng)該建立更加具體的節(jié)能政策，例如鼓勵(lì)節(jié)能投資，為節(jié)能項(xiàng)目提供優(yōu)惠融資；為節(jié)能產(chǎn)品/系統(tǒng)公司提供優(yōu)惠稅收政策；建立單位能耗標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)罰款；提高能源價(jià)格水平，提高高能耗者生產(chǎn)成本，使之無(wú)利可圖；提高能源礦資源稅稅率。

中國(guó)單位GDP能耗偏高使長(zhǎng)期形成的結(jié)果，要降低中國(guó)的能耗，也需要逐步進(jìn)行，好的節(jié)能產(chǎn)品和方案是必須的，但是營(yíng)造一個(gè)利于節(jié)能技術(shù)推廣的市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境，才能推動(dòng)整個(gè)社會(huì)向節(jié)能的方向發(fā)展。