國家政策對目前節(jié)能市場的影響
根據(jù)“十一五”期間單位GDP能耗降低20%的目標(biāo),“十一五”期間我國將減少消耗5.6億噸標(biāo)煤,按照每節(jié)約1噸標(biāo)煤需要投入2000元到3000元計算,“十一五”期間我國的節(jié)能潛力約為1萬億到1.5萬億元。除了大力扶植新能源行業(yè)的發(fā)展,對現(xiàn)有行業(yè)的節(jié)能減排也成為重點關(guān)注對象。
不僅“十一五”計劃對節(jié)能減排做了指導(dǎo)性規(guī)劃,2008年開始國家又先后頒布《中華人民共和國節(jié)約能源法》《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》《民用建筑節(jié)能條例》等相關(guān)政策法規(guī),對現(xiàn)有行業(yè)的節(jié)能減排頒布了相關(guān)指導(dǎo)及鼓勵性措施.
近期制定的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》又指出我國正在實施的4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計劃中有2100億元用于節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),一系列產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃也將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施之一。
同時在已頒布的2009年國家節(jié)能減排工作安排中,已經(jīng)明確指出:將出臺關(guān)于推行合同能源管理加快節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,鼓勵專業(yè)節(jié)能公司采用合同能源管理方式,為中小企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)實施節(jié)能改造。啟動污泥處理處置示范工作。
除國家政策外,各地方政府也根據(jù)當(dāng)?shù)毓?jié)能減排情況,制定了鼓勵節(jié)能減排項目的幫扶政策。例如減少稅率,根據(jù)不同項目給予一定金額補(bǔ)貼(例如電費給予優(yōu)惠)等。
除了上述鼓勵性政策外,科技部正在十個重點行業(yè)和生物質(zhì)能領(lǐng)域組織實施60余項節(jié)能減排示范項目,共需投入100到200億元。
示范項目所分布的十大行業(yè)包括石化、鋼鐵、輕工、建材、有色金屬、紡織、裝備制造、汽車、造船、電力等等高耗水、高耗能行業(yè)。每個重點行業(yè)多則有十來個項目,少則有四五個項目,這些示范項目將逐步推出。
由此可見,盡管金融危機(jī)行業(yè)市場影響還未散去,但是細(xì)分到各行業(yè)市場,節(jié)能減排仍然是作為企業(yè)節(jié)約成本,提高生產(chǎn)效率的長期戰(zhàn)略發(fā)展思路。因此如果政策實施到位,尤其是國家重點行業(yè)的節(jié)能減排工作,未來仍將有巨大市場潛力。
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