在“一帶一路”戰(zhàn)略下，成都獲得躋身中國一線城市俱樂部的良機(jī)。通過科技創(chuàng)新，這座西部城市能否擺脫其低成本制造業(yè)中心的面貌？

中國西部內(nèi)陸地區(qū)長期被視為低成本的制造業(yè)中心，以及沿海城市流動勞動力的來源。

但西部省份四川的省會成都市正在試圖改變這種印象，努力把自己打造成高科技投資區(qū)以及聯(lián)接歐亞的重要支點(diǎn)。

為改變自身形象，這座擁有1400萬人口的大城市一直在積極培育高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)，同時大力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。

與此同時，中國政府——長期以來其經(jīng)濟(jì)重心一直放在北京以及上海、廣州、深圳等沿海城市——開始在相對落后的西部地區(qū)加大投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以成都、重慶、西安為代表的城市發(fā)現(xiàn)自己成為了這一政策的主要受益者。

為向古代絲綢之路致敬，中國國家主席習(xí)近平不久前將這一戰(zhàn)略命名為“一帶一路”。為了重振通往中亞、俄羅斯以及歐洲的古代商路，這一政策的目標(biāo)是引導(dǎo)投資流向絲路沿線地區(qū)。

成都發(fā)現(xiàn)自己在恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)處在了正確的位置。在中國國內(nèi)，成都以熊貓故里以及麻辣火鍋的發(fā)源地而聞名，廣為人知的還有成都人輕松休閑、嗜好麻將的生活方式以及成千上萬的茶館；而現(xiàn)在，成都獲得了躋身中國所謂的一線城市精英俱樂部、成為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)引擎的大好機(jī)會。

成都市金融辦公室副主任梁其洲表示：“三十年前我們跟在沿海城市的腳步后面，如今在一帶一路戰(zhàn)略的影響下，形勢倒了過來，輪到他們跟在我們后面了。”但一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對于西部地區(qū)能以多快的速度趕上沿海城市持謹(jǐn)慎態(tài)度。北京研究公司龍洲經(jīng)訊(Gavekal Dragonomics)的白安儒(Andrew Batson)表示：“在大宗商品和房地產(chǎn)繁榮期，中國西部的經(jīng)濟(jì)增長步伐比東部地區(qū)快了許多，但這種領(lǐng)先勢頭在過去幾年里顯著減弱。”

雖然要過上幾年才能檢驗(yàn)梁其洲的夸耀之詞能否成為現(xiàn)實(shí)，但成都的發(fā)展確實(shí)令人印象深刻——據(jù)設(shè)在該市的中國西南美國商會(US Chamber of Commerce Southwest China)提供的數(shù)據(jù)，在《財(cái)富》(Fortune)世界500強(qiáng)企業(yè)中，約有300家已經(jīng)在成都以某種形式開展業(yè)務(wù)。

成都國際金融中心(IFS)和太古里(Taikoo Li)這兩大購物綜合體也于近期開業(yè)迎賓——兩者都是由香港開發(fā)商所建。在成都市的主干道天府大道兩旁，閃亮耀眼的摩天大樓鱗次櫛比。

在一帶一路戰(zhàn)略的帶動下，成都已經(jīng)擁有一條通往波蘭羅茲(Lodz)的貨運(yùn)鐵路線，此外還擁有了迎來法國、德國及韓國企業(yè)入駐的工業(yè)園區(qū)。

梁其洲表示：“如果沒有一帶一路，這些工業(yè)園區(qū)不會選址在成都?！?/p>

多年來成都一直在申請修建第二座機(jī)場，在一帶一路戰(zhàn)略于2013年出臺后，這一請求終于獲批。成都將成為中國第三座擁有兩個機(jī)場的城市。政府部門預(yù)計(jì)，新機(jī)場建成后每年能迎送旅客9000萬人次。

在新機(jī)場動工建設(shè)之前的十年間，成都經(jīng)歷了使其名聲大噪的城建熱潮。時任成都市委書記的李春城因其在舊城改造中所采用的手法而得到了“李拆城”的綽號。

隨后到了2012年，在嚴(yán)厲反腐運(yùn)動引發(fā)的政壇人事變動中，成都市部分領(lǐng)導(dǎo)都遭解職或者被捕入獄。2012年12月，李春城落馬并因受賄遭到起訴，目前他被判處13年監(jiān)禁正在獄中服刑。

在成都工作的一名外籍商人表示，受政局動蕩以及反腐敗運(yùn)動影響，新建設(shè)項(xiàng)目的決策速度自此變得緩慢。

分析師們私下表示，成都市上屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員與原中央政法委書記周永康及原重慶市委書記薄熙來關(guān)系過于密切，在習(xí)近平執(zhí)政后，這兩人都已落馬。

如今成都似乎已經(jīng)擺脫了腐敗丑聞相關(guān)負(fù)面消息的影響。梁其洲表示，去年成都的經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到7.9%，高于全國平均水平。

成都的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)雖然強(qiáng)勁，房租水平卻較為低廉。

搜狐(Sohu)提供的一份榜單顯示，按人口計(jì)算成都是中國第七大城市，但成都的房地產(chǎn)價格在中國僅排第36位。

這在一定程度上是因?yàn)槌啥枷窠^大多數(shù)中國城市一樣，近年來修建了過多房屋，這些過多的建筑部分被改造成了工業(yè)園區(qū)——成都有21個工業(yè)園區(qū)。

較低的工資水平和受教育程度較高的勞動力隊(duì)伍已經(jīng)成功吸引了高科技制造企業(yè)流入。

成都市政府稱，蘋果(Apple)的代工企業(yè)富士康(Foxconn)在成都生產(chǎn)了占全球產(chǎn)量二分之一的iPad——不過富士康對這一說法拒絕置評。成都市政府還表示，英特爾(Intel)的筆記本電腦芯片也有一半是在成都生產(chǎn)的。英特爾對此僅表示，在成都生產(chǎn)的芯片“占到了較大比重”。

低成本勞動力供給已被證明為是有吸引力的，但一些企業(yè)管理者表示，在成都最困難的事情在于招募新員工——成都是中國失業(yè)率最低的大城市之一，去年的失業(yè)率僅為2.8%。

中國西南美國商會會長王曉東(Benjamin Wang)同時也是一位咖啡商人。他表示，留住訓(xùn)練有素的有經(jīng)驗(yàn)員工對于他所經(jīng)營的咖啡館來說是一件難事?！八麄兇弦荒昃蜁圩呷耍蓖鯐詵|說道，并補(bǔ)充稱低失業(yè)率和勞動力市場供給緊張“對于政府來說是件好事，對于企業(yè)而言則是壞事”。

王曉東感到在擴(kuò)充員工隊(duì)伍方面也存在競爭。他表示，自2011年以來，成都的咖啡館數(shù)量從35家猛增到了700家。

很多成都市民表示，在2008年發(fā)生導(dǎo)致嚴(yán)重破壞的大地震后，中央政府向四川地區(qū)提供的援助是成都近十年經(jīng)濟(jì)增長背后的決定性因素。

如今，成都的發(fā)展前景也因政府招商引資的努力而日漸看好。據(jù)梁其洲估計(jì)，在成都市的投資中，約有70%可歸功于成都市開發(fā)的21個特色工業(yè)園區(qū)，這些園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和融資享受政府補(bǔ)貼。

這些園區(qū)中最知名的當(dāng)屬天府軟件園(Tianfu Software Park)。據(jù)該園的管理層表示，其每年向發(fā)展初期的創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供多達(dá)1億元人民幣（合1540萬美元）的補(bǔ)貼。

成都市政府有意挑戰(zhàn)有關(guān)高科技創(chuàng)新只能發(fā)生在北京、上海、深圳等城市成熟園區(qū)的傳統(tǒng)觀念，天府軟件園項(xiàng)目正是這一努力的重頭戲。該項(xiàng)目也是成都市政府為改變當(dāng)?shù)刈鳛榱畠r勞動力來源及低成本制造業(yè)中心的形象所采取行動的一部分。王曉東表示：“他們希望吸引一定類型的投資……他們不希望以低工資、低技能水平的制造業(yè)而聞名?！?/p>