國家能源局 國家煤礦安全監(jiān)察局關于開展首批智能化示范煤礦建設的通知 國能發(fā)煤炭﹝2020﹞63號

國家能源局 國家煤礦安全監(jiān)察局

關于開展首批智能化示范煤礦建設的通知

國能發(fā)煤炭﹝2020﹞63號

各產煤省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委（能源局）、煤礦安全監(jiān)管部門，有關中央企業(yè)：

為深入貫徹落實習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，加快推進煤炭行業(yè)供給側結構性改革，推動智能化技術與煤炭產業(yè)融合發(fā)展，提升煤礦智能化和本質安全水平，從根本上消除事故隱患，按照《關于加快煤礦智能化發(fā)展的指導意見》（發(fā)改能源〔2020〕283號）要求，國家能源局、國家煤礦安全監(jiān)察局審核確定內蒙古雙欣礦業(yè)有限公司楊家村煤礦等71處煤礦，作為國家首批智能化示范建設煤礦（名單詳見附件），現向社會公布。有關事項通知如下：

一、充分認識建設智能化示范煤礦的重要性。加快推進煤礦智能化建設，是深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和能源安全新戰(zhàn)略的重要舉措，是推動煤炭工業(yè)轉型升級、高質量發(fā)展的核心技術支撐，是實現煤礦減人增效、從根本上消除事故隱患，提高煤礦本質安全水平的有效手段。建設首批智能化示范煤礦，旨在從建設理念、系統(tǒng)架構、智能技術與裝備、綜合管理、經濟投入等方面進行探索與實踐，根據煤層賦存條件、煤礦類型與規(guī)模，凝練可復制的智能化建設模式，盡快實現“系統(tǒng)智能化、智能系統(tǒng)化”，引領帶動全國煤礦智能化建設，從根本上遏制重特大事故發(fā)生，促進煤炭開采方式由炮采、普采和綜采向智采變革，為能源領域“新基建”奠定基礎。

二、加強建設項目監(jiān)督管理。各省級能源主管部門、煤礦安全監(jiān)管部門和有關中央企業(yè)要高度重視首批智能化示范煤礦建設，把智能化示范煤礦建設納入本地區(qū)本單位“十四五”相關規(guī)劃，列入重點工程任務；建立智能化示范煤礦建設統(tǒng)籌協(xié)調推進機制，成立領導小組或工作專班，制定本單位智能化示范煤礦推進工作方案，明確職責分工，加強對示范建設項目的指導和跟蹤，積極協(xié)調解決項目建設中的困難和問題；借鑒相關省份和企業(yè)的做法，設立專項資金，制定配套政策措施，引導社會加大資金投入。

三、落實煤礦企業(yè)主體責任。煤礦企業(yè)是智能化示范煤礦建設的第一責任單位，要做好智能化示范煤礦建設的人、財、物保障；要加強考察調研、學習交流，對標國內外煤礦智能化先進技術裝備、管理理念、服務模式等，以建設少人無人智能化示范煤礦為目標，完善建設方案，依照工程項目建設標準規(guī)范，按期保質完成建設任務；要建立與智能化裝備制造企業(yè)、智能化技術服務單位之間的合作推進長效機制，及時解決智能化示范煤礦建設過程中的問題，總結經驗，持續(xù)提升智能化建設和安全生產水平。有關中央企業(yè)要發(fā)揮好帶頭作用，高標準、高質量建設智能化示范煤礦。

四、統(tǒng)籌開展項目驗收工作。國家能源局、國家煤礦安全監(jiān)察局將組織編制智能化示范煤礦驗收辦法（指南）。省級能源主管部門、煤礦安全監(jiān)管部門和有關中央企業(yè)應依據驗收辦法（指南），組織專家對建成的智能化示范煤礦進行驗收。國家能源局、國家煤礦安全監(jiān)察局對驗收后的煤礦進行抽查，并根據驗收意見和抽查情況，分批確定并公布智能化示范煤礦名單。

五、強化支撐保障能力。中國煤炭工業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織要加快開展相關技術和管理標準的制定，健全煤礦智能化標準體系，做好智能化示范煤礦的經驗總結和成果推廣；相關科研院所要加大智能開采技術和高端裝備研發(fā)力度，提升智能化裝備可靠性和系統(tǒng)穩(wěn)定性；相關企業(yè)和高等院校要加快培養(yǎng)和引進智能化建設急需的專業(yè)技術人才，為智能化煤礦建設提供智力支持。

六、做好信息報送和宣傳工作。國家能源局、國家煤礦安全監(jiān)察局建立信息報送制度。智能化示范煤礦建設單位要在2020年12月底前將完善后的智能化示范煤礦建設方案按程序上報國家能源局，對建設任務完成情況要及時總結并定期上報。省級能源主管部門、煤礦安全監(jiān)管部門和有關中央企業(yè)要在智能化示范建設煤礦驗收后，按要求及時上報驗收報告。各有關單位要加強典型經驗的宣傳報道，推廣煤礦智能化發(fā)展的經驗和成果，營造煤礦智能化發(fā)展的良好氛圍。

附件：國家首批智能化示范煤礦建設名單

國家能源局 國家煤礦安全監(jiān)察局

2020年11月25日