“煤炭資源重組、整合工作一直在進(jìn)行，但如今從中央到地方加快小煤礦的意愿都在強化，因此整合進(jìn)度很可能加快。”一位業(yè)內(nèi)專家向上海證券報記者表示。

　　記者注意到，就在不久前，中國煤炭工業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人表示，到2010年我國大中小煤礦產(chǎn)量比重將調(diào)整為56∶17∶27。屆時，13個大型煤炭基地產(chǎn)量將達(dá)到22.4億噸，占全國總產(chǎn)量的86％。這同時意味著，未來兩年左右的時間小煤礦的比重將被削減小一半。

　　值得注意的是，此前中國煤炭運銷協(xié)會一位專家曾向記者透露，雖然近幾年地方煤礦產(chǎn)量占比下降，但依然偏高。據(jù)其統(tǒng)計，2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦（即小型煤礦）、地方國有煤礦、國有重點煤礦產(chǎn)量占比分別為40.3%、12.8%、46.9%。

　　對比上述幾方面數(shù)據(jù)可見，目前小煤礦在我國煤炭供應(yīng)中的作用力可觀。也正是由于這種局面，一方面導(dǎo)致了中央和地方政府對煤炭企業(yè)的管理難度增大，安全問題令人頭痛；另一方面，小煤礦比重過大，還加劇了煤礦供給（特別是今年上半年）的不確定性，無形中增加了市場波動性。

　　“今年上半年我國出現(xiàn)的電煤緊張，究其原因恰恰是2007年對小煤礦專項檢查導(dǎo)致煤炭產(chǎn)量下降所致。”平安證券煤炭行業(yè)高級研究員陳亮曾向記者表示。

　　對此，招商證券分析師則表示，當(dāng)前安全事故與職位掛鉤的事實促使地方政府更加嚴(yán)格控制小煤礦復(fù)產(chǎn)，即煤礦安全問題觸發(fā)小煤礦整合加速，小煤礦被整合的意愿也加強了。

　　事實上，“基于安全和供給兩大原因，目前國家發(fā)改委也在推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組，意在形成8家上億噸的煤炭集團。”另一位業(yè)內(nèi)人士指出。

　　據(jù)記者了解，就在近期國家發(fā)改委向各主要產(chǎn)煤省份及國務(wù)院相關(guān)如能部門發(fā)出了《關(guān)于加快推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并和重組的意見（征求意見稿）》。該征求意見稿提出，將新組建1、2家以優(yōu)勢煤礦企業(yè)為主體的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的特大型煤炭企業(yè)集團；并到2010年年底，形成年產(chǎn)量1億噸以上的特大型煤炭企業(yè)集團6至8家。

　　正是基于上述原因，“山西、內(nèi)蒙、河南、山東等重要產(chǎn)煤省的大型煤炭企業(yè)也是個個在摩拳擦掌，加快本企業(yè)資源整合。”該業(yè)內(nèi)人士說。今年中煤能源、大同煤業(yè)都已經(jīng)有所動作，而國陽新能、西山煤電、潞安環(huán)能、中國神華等煤炭企業(yè)，也都在資源注入方面有所計劃。

　　記者還從煤炭大省山西獲悉，其省政府表示，山西擬到2010年底，全省煤礦(含大集團公司)數(shù)量將由目前的2840處減少為1414處，煤礦企業(yè)規(guī)模將不低于每年300萬噸，礦井個數(shù)控制在1500個以內(nèi)。并且，在山西全省形成2、3個年生產(chǎn)能力達(dá)億噸級的特大型煤炭企業(yè)集團，3、5個年生產(chǎn)能力達(dá)5,000萬噸級以上的大型煤炭企業(yè)集團，使大集團控股經(jīng)營的煤炭產(chǎn)量達(dá)到全省總產(chǎn)量的75%以上。而且，需要關(guān)注的是，山西省此次整合重組的思路和目標(biāo)是，通過大型煤礦企業(yè)兼并重組中、小煤礦，形成大型煤礦企業(yè)為主的辦礦體制。

　　需要指出的是，“煤炭國企業(yè)母公司與上市公司的‘自家事’還好說，涉及中小煤礦的整合，必然有個討價還價的過程，因此速度不會太快。”陳亮說。但是，“長期來看，整合已經(jīng)勢在必行，集中度提高后重點企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢將更加突出。”申銀萬國分析師表示。