“統計結果表明，事故正在逐年增加，其中2004年是高發(fā)年，70%的事故發(fā)生在假日和夜間休息時間”。北京城建設計研究總院副院長金淮對記者介紹說，根據相關統計，1981年至2008年，全國建設軌道交通的城市中，發(fā)生施工事故的幾乎無一幸免，只是各個城市和地區(qū)的地鐵事故的發(fā)生類型、頻次、影響性等有所不同。

　　對事故分析顯示，30%為突發(fā)事件，70%為緩變事件，說明大部分事故是可控的，但是由于管理人員對風險發(fā)生發(fā)展的趨勢判斷存在僥幸心理，與此同時，反映出目前的監(jiān)控與預警體系也還存在問題。新編制的安全風險評估指南對各建設階段分別提出了評估要求，建立了安全風險、安全風險事件分類和典型安全風險分析、施工安全風險評估要點等，而對安全因素的識別細化為自然突發(fā)、地質和環(huán)境等客觀因素，及設計、施工的主管因素，其事件的發(fā)生可從類型、破壞模式、頻率、后果和特點等方面識別，而其分級則將事故的可能性與損失等級相加后，得出安全風險的五個等級。

　　據悉，該指南和管理體系還將作為國家制定相關法律的參考和依據。