海灣國家正在籌建巨大的區(qū)域鐵路網(wǎng)，整個路網(wǎng)投資將超過6000億元。對中國高鐵的水平與能力，海灣國家決策者是了解的。隨著油價下跌并且長期沒有回暖的趨勢，海合會高鐵項(xiàng)目也將從以往主要追求高標(biāo)準(zhǔn)過渡到更加注重性價比，這樣中國高鐵的競爭優(yōu)勢就體現(xiàn)出來了。

地處波斯灣核心位置的彈丸小國巴林是中東重要的金融中心，國土面積與新加坡相當(dāng)，亦在尋求成為重要的區(qū)域物流中心和貿(mào)易中轉(zhuǎn)地。

巴林非?？粗刂袊?jīng)濟(jì)的拉動作用。上周國家主席習(xí)近平訪問中東時，巴林同期在華進(jìn)行一系列經(jīng)貿(mào)路演。同時，作為海灣國家合作委員會（GCC）成員之一，巴林正代表海合會與中國就自由貿(mào)易協(xié)議進(jìn)行談判。

中巴經(jīng)貿(mào)走勢究竟如何？巴林有何投資價值？中國駐巴林大使戚振宏就多個巴林與中東投資問題進(jìn)行了深入解讀。

我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大，在海灣地區(qū)影響還是比較大，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度降到7%左右，但每年增量仍相當(dāng)于土耳其GDP的總量，這給巴林人留下了深刻印象。

投資巴林的區(qū)位優(yōu)勢

目前中國與巴林的經(jīng)貿(mào)關(guān)系如何？中國企業(yè)投資了巴林哪些項(xiàng)目？

中國和巴林傳統(tǒng)友誼深厚，互為好朋友、好伙伴。巴林國土面積雖小但地理位置獨(dú)特，號稱“海灣明珠”，是海合會重要門戶。中國與巴林1989年4月建交，建交以來各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷推進(jìn)，特別是新世紀(jì)后合作明顯加快。

目前企業(yè)合作主要是在四個方面。一是以華為為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。華為在當(dāng)?shù)負(fù)碛泻芨呗曌u(yù)，它不僅做產(chǎn)品也負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)睾秃称渌貐^(qū)IT人員進(jìn)行培訓(xùn)；二是制造業(yè)方面的投資。2013年，重慶國際玻璃纖維公司收購巴林當(dāng)?shù)谹bahsain玻璃纖維公司60%的股權(quán)，中方入股當(dāng)年即實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，今年將擴(kuò)大產(chǎn)能，盈利可期，投資回報率接近20%。目前玻璃纖維項(xiàng)目在國內(nèi)因環(huán)保原因算是富余產(chǎn)能，再加上西方對我國此類產(chǎn)品出口經(jīng)常發(fā)起反傾銷調(diào)查，經(jīng)營很困難，但落戶巴林，優(yōu)勢很明顯——能源價格低，產(chǎn)品還可直接出口歐美市場。

三是商貿(mào)合作項(xiàng)目，比如巴林龍城項(xiàng)目，它是一個零售和批發(fā)中心，是個縮小升級版的迪拜龍城。

還有綠色環(huán)保企業(yè)，比如做污水處理的金鑼水務(wù)公司，正與巴林政府合作，準(zhǔn)備做一兩個示范性項(xiàng)目，再逐步推開。

在加深經(jīng)貿(mào)合作方面，巴林政府似乎更傾向于產(chǎn)業(yè)集群式的投資，以巴林玻璃纖維項(xiàng)目為例，目前當(dāng)?shù)卣Ｍ麌@著重慶玻纖，引入相關(guān)上下游企業(yè)，打造整個玻纖產(chǎn)業(yè)鏈，我們該如何順應(yīng)這種需求引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上的中國企業(yè)進(jìn)駐巴林？

目前中國的政策是堅持企業(yè)主體、市場主導(dǎo)、政府推動、商業(yè)運(yùn)作的原則。如果龍頭企業(yè)能來投資當(dāng)然很好，能夠帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)更富有競爭力，對巴林來說也能增加就業(yè)和稅收。但作為大使館，要把握好職能和角色定位，做到“到位而不越位”，發(fā)揮好引導(dǎo)、服務(wù)、保障作用，具體決策還是要由企業(yè)自己來定。目前龍頭企業(yè)確實(shí)來得比較少，主要原因還是中國企業(yè)對巴林不夠了解，雖然巴林本地市場很小，但還是有一些獨(dú)特優(yōu)勢。

一是區(qū)位優(yōu)勢，它是輻射型，能向周邊輻射，周邊基礎(chǔ)設(shè)施很完善。此外，巴林與美國有自貿(mào)協(xié)定，進(jìn)入美歐等市場便利。

二是巴林文化多元，社會包容度大，相對于其他穆斯林國家禁忌少，因歷史上與英國的淵源，有比較好的教育系統(tǒng)，適合外國人工作和生活。

三是巴林營商環(huán)境好，氣候相對中東其他地方更適合生活。政府鼓勵外資，愿意給外資以幫助，雖然也有一些程序比較繁瑣滯后，但隨著國際油價下跌，巴林政府的架構(gòu)在重組，工作效率也有所提高。

最后，巴林的營商成本相對較低，性價比高，房價只有迪拜的一半。隨著國際油價下跌，巴林政府一系列增收節(jié)支措施確實(shí)增加了居民生活成本和企業(yè)經(jīng)營成本，但總體可控。

在巴中資企業(yè)總的來說效益不錯，去年經(jīng)營業(yè)績逆勢上揚(yáng)。華為去年在巴林收入達(dá)到1億美元，而且新簽很多合約。值得注意的是，今年已是華為進(jìn)入巴林市場第16個年頭。中資企業(yè)走出去既要有投資的緊迫感，注重效益與回報，也要有耐心。巴林社會人情比較濃，要讓他們理解、認(rèn)同需要時間，只有獲得了接納，你的業(yè)務(wù)才能做得迅猛。

320億美元基建項(xiàng)目需創(chuàng)新合作方式

巴林政府透露正在規(guī)劃300億美元的基建項(xiàng)目，中資基建企業(yè)有機(jī)會參與其中嗎？

這320億美元的項(xiàng)目是巴林政府近幾年計劃實(shí)施的基建項(xiàng)目總額，其中包括了安居房工程。2013年巴林國王訪華，當(dāng)時提出4萬套的保障房計劃，但巴林資金不夠，需要中國提供金融支持。按照過去的融資模式，由進(jìn)出口銀行提供融資，但巴林政府須提供國家信用擔(dān)保，現(xiàn)在的問題是巴林政府不愿意提供擔(dān)保，這個項(xiàng)目便僵在那兒了。

創(chuàng)新一些新的合作模式，辦法總比困難多。比如，可以由幾家中巴有實(shí)力的企業(yè)組成財團(tuán)來共建該項(xiàng)目，也可以把項(xiàng)目分拆，不必由中方一次性投入建成4萬套，而只是承建其中一部分。這樣化整為零，只要中資公司能贏利就可以合作。

關(guān)鍵在于，中國企業(yè)愿意參與，方式靈活。巴林以及中東市場很大，合作方式也可以多樣化。

海灣國家正在籌建巨大的區(qū)域鐵路網(wǎng)，不知此事進(jìn)展如何？中國企業(yè)有沒有參與其中？

整個路網(wǎng)投資將超過6000億元（約1000億美元），具體計劃還在醞釀中，但資金上沙特將會占大頭。

目前中國運(yùn)營中的高鐵占世界總數(shù)的60%，對于中國高鐵的水平與能力，海灣國家決策者是了解的。我國高鐵的性價比也相當(dāng)有吸引力。隨著油價下跌并且長期沒有回暖的趨勢，海合會高鐵項(xiàng)目也將從以往主要追求高標(biāo)準(zhǔn)過渡到更加注重性價比，這樣我國高鐵的競爭優(yōu)勢就體現(xiàn)出來了。

巴林到沙特的鐵路只有40公里，客貨雙用，雖然鐵路很短但意義重大，特別是對于大宗貨物的運(yùn)輸。畢竟現(xiàn)在公路運(yùn)輸運(yùn)量有限，物流成本也比較高，一旦開通鐵路，貨運(yùn)量上去之后兩國的物流成本就可以大幅降低，利好投資者。

亞投行與自貿(mào)區(qū)談判

海灣國家中目前已有五國成為亞投行的成員，巴林緣何沒有加入亞投行？

事實(shí)上，作為海灣地區(qū)金融中心之一，巴林政府是最早準(zhǔn)備參加亞投行談判的海灣國家，但由于內(nèi)部審批程序等原因，結(jié)果是起了個大早，趕了個晚集，遺憾地錯失了亞投行創(chuàng)始成員國的機(jī)會。

但他們一直在積極爭取早日加入亞投行。我們也在積極幫他們聯(lián)系亞投行籌委會。至于時間表就不由我們來定了，因?yàn)閬喭缎惺莻€多邊機(jī)構(gòu)，不是中方一家說了算，要看亞投行成立后理事會的意見。

據(jù)說巴林政府也在代表GCC與中國積極談判自由貿(mào)易協(xié)議？

中國和海合會自由貿(mào)易區(qū)談判在貨物貿(mào)易方面原則上已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這一協(xié)定影響重大，不僅限于經(jīng)濟(jì)，還會對地區(qū)政治、安全等方方面面產(chǎn)生巨大影響。

關(guān)于談判時間表，我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)原因還在其次，更重要的在于政治方面，目前雙方意愿還是比較強(qiáng)烈。習(xí)主席成功訪問沙特期間，中海雙方宣布要加快自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程，力爭2016年完成。這是好事。

巴林政府高度重視互聯(lián)互通的作用。該如何利用連通性的共識來達(dá)成雙方的合作？

前不久中國政府發(fā)布了第一份中阿政策文件，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“1+2+3”的合作模式?！?”是指以能源合作為主軸，“2”是指以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貿(mào)易、投資便利化為兩翼，“3”是指以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶凇Ｏ嘈沤窈笾袊c巴林及海合會其他國家在上述領(lǐng)域的合作會更加深入?；ヂ?lián)互通是目標(biāo)，也是推動其他領(lǐng)域合作發(fā)展的基礎(chǔ)，這是我想特別強(qiáng)調(diào)的。新能源合作方面，隨著石油價格下跌，海灣地區(qū)也開始關(guān)注新能源合作特別是太陽能合作。