“佛山應(yīng)該發(fā)揮自己在工業(yè)方面的特長和優(yōu)勢，構(gòu)建出一個佛山產(chǎn)業(yè)的技術(shù)體系或者創(chuàng)新體系，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?！弊蛉眨I(yè)技術(shù)方面的權(quán)威專家、廣州中國科學(xué)院工業(yè)技術(shù)研究院院長王小剛接受佛山日報記者專訪時表示，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是國家制定的宏觀大戰(zhàn)略，每個省、每個市都不能簡單地搬來復(fù)制，而是要根據(jù)自身情況制定相應(yīng)的政策。

王小剛認為，佛山作為國家重要的制造業(yè)基地，應(yīng)該以技術(shù)創(chuàng)新作為關(guān)鍵突破點，政府在公共服務(wù)上下功夫，為大多數(shù)中小企業(yè)提供普適性的科技方案，探索出一條適合佛山這座工業(yè)大市發(fā)展的路子。

佛山要在工業(yè)發(fā)展上繼續(xù)下功夫

昨日，市長朱偉作佛山市政府工作報告時明確提出，今后五年，必須處理好需求側(cè)與供給側(cè)的關(guān)系。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級，堅持把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線，落實“中國制造2025”戰(zhàn)略，加快建設(shè)中國制造業(yè)一線城市，助力佛山產(chǎn)業(yè)加速邁向中高端，不斷提高供給體系的質(zhì)量和效率。

這是佛山推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進一步深化。中央明確以“三去一降一補”為突破口，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路，作為制造業(yè)發(fā)達的佛山，去年在全國地級城市中率先發(fā)布供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案，為企業(yè)減負成效明顯，同時深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以智能制造為主攻方向，積極打造“中國制造2025”試點示范企業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”示范企業(yè)。佛山的努力成為專家研究的課題，也先后多次引起央媒關(guān)注。

對此，王小剛表示，國家在制定政策時是站在整個國家的宏觀角度進行戰(zhàn)略規(guī)劃，每個省、每個市都要根據(jù)自身的特點來制定具體的措施，比如珠三角、長三角等區(qū)域的城市對策就可能完全不同。作為一個工業(yè)總產(chǎn)值位居全國第五、GDP位于全國第十五的城市，佛山能夠取得這樣的成績，過去一定是清晰地找到了自身的定位。

王小剛說，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革說起來非常復(fù)雜，但其實只要找到一個適合的突破點，就可以突破瓶頸。工業(yè)是佛山的強項，佛山也一直堅持制造業(yè)立市，那就繼續(xù)在工業(yè)這里下好功夫，從內(nèi)到外去系統(tǒng)地思考怎么發(fā)展工業(yè)才是最大的當(dāng)務(wù)之急。

借平臺激活中小企業(yè)創(chuàng)新力

政府工作報告提出，佛山將推動制造業(yè)智能化高端化發(fā)展，以智能制造為主攻方向加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)建一批“中國制造2025”試點示范企業(yè)，力爭先進制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值增長9%。

“關(guān)于‘中國制造2025’戰(zhàn)略，佛山應(yīng)該思考的是，怎么能夠采取措施，把國家的科技資源，與佛山最大的優(yōu)勢制造業(yè)有機地結(jié)合起來，使一些科技成果能夠在佛山落地?！蓖跣偙硎?，比如佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院作為地方性大學(xué)已經(jīng)在轉(zhuǎn)變，思考如何引進科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團隊、行業(yè)技能人才和管理人才等，對佛山企業(yè)的科技創(chuàng)新起到支撐作用。

“改革開放以來，科技一直是我們的一個短板，在一開始進行技術(shù)引進、消化、吸收、再創(chuàng)新模式的時候，我們自身能力的短缺并不突出，但如今，中國已成為世界第二大經(jīng)濟體，過去低端的發(fā)展模式受到挑戰(zhàn)，企業(yè)必須得到科技的有力支撐，但很多中小企業(yè)目前并沒這個能力。因此科技供給這一塊，佛山重點圍繞制造業(yè)，將大有可為。”王小剛認為，佛山應(yīng)該在公共技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)上再下工夫。

德國、香港、臺灣等國家和地區(qū)是通過政府搭建的公共服務(wù)平臺來解決技術(shù)問題，但他們只針對本地，對外的價格非常昂貴。佛山從上個世紀90年代起搭建公共服務(wù)平臺來對接企業(yè)創(chuàng)新，王小剛認為佛山可以在公共服務(wù)平臺上繼續(xù)加大資金投入，為企業(yè)多搭建一些公共服務(wù)的技術(shù)研發(fā)機構(gòu)平臺，助力本土企業(yè)技術(shù)提升后，跟國外同行競爭。

公共服務(wù)還可以大大節(jié)省中小企業(yè)的投入。王小剛說，比如有20家企業(yè)，都對某項技術(shù)有需求，每一家單獨研發(fā)需要投入5萬元，20家就是100萬元，最后還不一定能成功。而一個科研機構(gòu)對這項技術(shù)的研發(fā)成本加上利潤可能才50萬元，這樣每家企業(yè)只需投入2.5萬元，便可享先進的技術(shù)，一舉多得。

“為什么公共服務(wù)如此重要？一是大企業(yè)不缺錢，二是中小企業(yè)是創(chuàng)新的活力源泉，同時中小企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新更為迫切?！蓖跣偙硎荆瑖膺@種通過公共服務(wù)平臺解決技術(shù)問題的模式非常普遍，但在中國這樣的模式還沒真正旺盛起來，或者說目前這種科技創(chuàng)新體系還處在一個初級階段。在這樣的背景下，佛山如果能夠建立起自己的技術(shù)體系，對企業(yè)具有普適性，反而更有分量。

產(chǎn)業(yè)主攻智能化、自動化和信息化

王小剛對佛山過去政府與市場的良性互動給予充分肯定。他認為，佛山在這方面做得特別好，政府沒有強勢干預(yù)，而是通過制定政策的方式為企業(yè)打造良好的經(jīng)濟和法律服務(wù)的環(huán)境和條件。

“在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，有的地方政府太過給力，急于求成，反而會給產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成桎梏。”王小剛認為，政府一定要堅守產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本質(zhì)，傳統(tǒng)的制造業(yè)必須一步一個腳印，不斷提高和積累，片面追求跨越發(fā)展其實是不現(xiàn)實的。

王小剛認為，德國提出“工業(yè)4.0”有其需求所在，而中國目前整體上仍僅僅處在“工業(yè)2.0”到“工業(yè)2.5”之間，無論是佛山，還是整個國家，扎扎實實做好“工業(yè)2.5”都已經(jīng)是很大進步了。

王小剛表示，“工業(yè)4.0”不僅是一個技術(shù)這么簡單，而是涉及到工業(yè)技術(shù)、社會文化等多個相關(guān)要素，是一個完整的體系。比如“工業(yè)2.0”階段的工業(yè)文化有一條是社會大協(xié)作大分工，而不是每一個人都希望成為行業(yè)老大，然后把其他競爭者都消滅掉。

王小剛認為，德國提出“工業(yè)4.0”，是根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略需求提出的，我國提出“中國制造2025”戰(zhàn)略也有“工業(yè)4.0”的痕跡。作為制造大市，佛山應(yīng)該將“工業(yè)4.0”的理念和國家的規(guī)劃有機結(jié)合起來，以智能化、自動化和信息化結(jié)合為主攻方向，推動佛山制造業(yè)的技術(shù)含量和競爭力。