高端制造、服務(wù)化制造、積聚集約、創(chuàng)新引領(lǐng)，正成為湖南打造以中國(guó)智能制造示范引領(lǐng)區(qū)為目標(biāo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地的寫照與追求。

建設(shè)智能制造示范引領(lǐng)區(qū) 湖南大步邁向工業(yè)強(qiáng)省

　　2016年年初確定 “一二三四”制造強(qiáng)省推進(jìn)路線，年底長(zhǎng)株潭獲批“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市群，發(fā)布20個(gè)工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈……在過去的2016年，湖南推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)的步伐鏗鏘有力，尤其是推進(jìn)“中國(guó)制造2025”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議在湖南勝利召開，更是為湖南工業(yè)發(fā)展史寫下濃墨重彩的一筆。

　　“2017年全省規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。”湖南省經(jīng)信委主任謝超英在2017年1月21日舉行的全省工業(yè)和信息化工作會(huì)議上對(duì)2017年湖南經(jīng)信系統(tǒng)的工作提出了大力發(fā)展新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，奮力打造中國(guó)智能制造示范引領(lǐng)區(qū)，促進(jìn)“湖南制造”向“湖南智造”轉(zhuǎn)變的要求。

　　制造強(qiáng)省建設(shè)取得重要進(jìn)展

　　2016年是“十三五”開局之年，制造強(qiáng)省建設(shè)全面啟動(dòng)之年。在極其復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，湖南省經(jīng)信系統(tǒng)始終堅(jiān)持新型工業(yè)化第一推動(dòng)力不動(dòng)搖，取得了來之不易的成績(jī)——2016年，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)6.9%。

　　尤其在推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)方面進(jìn)展良好。去年11月30日，工信部正式批復(fù)同意長(zhǎng)株潭創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市群(含長(zhǎng)沙、株洲、湘潭3市)。 12月23日，推進(jìn)“中國(guó)制造2025”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議在湖南勝利召開。與此同時(shí)，12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、7大專項(xiàng)行動(dòng)、4大標(biāo)志性工程的配套政策，20個(gè)工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，全部發(fā)布實(shí)施。先進(jìn)軌道交通裝備、航空等產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)支持政策正式出臺(tái)，支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策即將發(fā)布，湖南成為了全國(guó)少數(shù)“1+X”政策配套體系基本成型的省份。

　　與此同時(shí)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐，全面深化改革任務(wù)圓滿完成。新舊動(dòng)能接續(xù)發(fā)展加快轉(zhuǎn)換，融合開放發(fā)展呈現(xiàn)諸多亮點(diǎn)，非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)步入良性軌道，依法行政也邁上新臺(tái)階。

　　“2017年的任務(wù)依然繁重，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制造強(qiáng)省建設(shè)既面臨難得機(jī)遇，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)?！痹谥x超英看來，當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡、房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡等“三大失衡”比較突出。煤炭、建材、鋼鐵、石化、有色等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的資源環(huán)境約束越來越多，工程機(jī)械、煙草等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增速持續(xù)放緩，電子信息、汽車、醫(yī)藥等近年發(fā)展較好的產(chǎn)業(yè)面臨增速回落，新興產(chǎn)業(yè)支撐能力依然不強(qiáng)，這些問題都需要下大力氣推動(dòng)解決。

　　據(jù)悉，湖南做好2017年工作總的要求是，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、省第十一次黨代會(huì)，中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及推進(jìn)“中國(guó)制造2025”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等系列重要會(huì)議精神，全面完成政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù)，2017年全省規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%。

　　具體將堅(jiān)持兩輪驅(qū)動(dòng)，即堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，加快開放崛起。緊盯兩大目標(biāo)，即發(fā)展保持中高速，產(chǎn)業(yè)邁向中高端。落實(shí)兩大責(zé)任，即落實(shí)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)責(zé)任和長(zhǎng)株潭創(chuàng)建”中國(guó)制造2025“試點(diǎn)示范責(zé)任。抓住兩個(gè)關(guān)鍵，即抓領(lǐng)軍企業(yè)和規(guī)模企業(yè)培育。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)2017年重點(diǎn)工作

　　為保障2017年目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，湖南將統(tǒng)籌推進(jìn)以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在首位，確保全年全省規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%。一方面要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)關(guān)聯(lián)指標(biāo)和新增長(zhǎng)點(diǎn)的精準(zhǔn)調(diào)度，另一方面要促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)發(fā)展。此外，還要進(jìn)一步優(yōu)化惠企服務(wù)手段。

　　以新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，落實(shí)制造強(qiáng)省建設(shè)任務(wù)。一是繼續(xù)完善一批配套政策，抓緊出臺(tái)推進(jìn)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和建設(shè)長(zhǎng)株潭“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市群的工作方案、責(zé)任分工以及配套政策；二是率先突破一批新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)先進(jìn)軌道交通裝備(含磁浮)、先進(jìn)儲(chǔ)能材料及電動(dòng)汽車、3D打印及機(jī)器人、航空航天(含北斗)、中藥等新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈率先突破，力爭(zhēng)年內(nèi)初具規(guī)模，形成引領(lǐng)；三是加快開發(fā)建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，年內(nèi)再啟動(dòng)1~2批制造強(qiáng)省重點(diǎn)項(xiàng)目；四是抓緊建成一批智能制造示范項(xiàng)目。

　　以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，滿足需求結(jié)構(gòu)變化升級(jí)。切實(shí)落實(shí)綠色發(fā)展要求，啟動(dòng)省兩型工業(yè)企業(yè)認(rèn)證工作；進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)化兼并重組，引導(dǎo)鋼鐵、煤炭、煙花等領(lǐng)域過剩產(chǎn)能加快市場(chǎng)化退出；繼續(xù)以消費(fèi)品領(lǐng)域?yàn)橥怀鲋攸c(diǎn)，大力實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”工程，推進(jìn)“品質(zhì)革命”； 大力弘揚(yáng)“企業(yè)家精神”和“工匠精神”，造就一大批制造強(qiáng)省建設(shè)英才。

　　以全民創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，大力促進(jìn)非公領(lǐng)域“兩個(gè)健康”發(fā)展。不斷完善中小企業(yè)服務(wù)體系。進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、政策服務(wù)體系。加快中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)兩個(gè)健康發(fā)展。

　　以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，努力提升核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。繼續(xù)推進(jìn)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，以新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈為突出重點(diǎn)，年內(nèi)再組織發(fā)布一批產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新路線圖；繼續(xù)實(shí)施“315”創(chuàng)新計(jì)劃，每年集中攻克30項(xiàng)重大關(guān)鍵共性技術(shù)，每年開發(fā)100項(xiàng)左右重點(diǎn)新產(chǎn)品、轉(zhuǎn)化100項(xiàng)左右重點(diǎn)專利技術(shù)，每年認(rèn)定和獎(jiǎng)補(bǔ)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備和首批次重點(diǎn)新材料各50項(xiàng)左右；繼續(xù)深入推進(jìn)“兩化”融合，實(shí)施“制造+互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)“傳統(tǒng)制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”；繼續(xù)深入推進(jìn)軍民融合；繼續(xù)推進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合，支持面向制造業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的集成創(chuàng)新應(yīng)用。

　　加快開放發(fā)展步伐，積極拓展新空間挖掘新潛力。利用“一帶一部”優(yōu)勢(shì)，借助“港洽周”、“歐洽周”、“中博會(huì)”等合作平臺(tái)，深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作。通過舉辦產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接會(huì)等形式，引進(jìn)一批央企合作項(xiàng)目。對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與中小企業(yè)組建“走出去”戰(zhàn)略聯(lián)盟。

　　深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，提升系統(tǒng)總體形象。牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，大興愛崗敬業(yè)之風(fēng)、廉潔從政之風(fēng)和團(tuán)結(jié)進(jìn)取之風(fēng)。

　　統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保全省工業(yè)和信息化持續(xù)健康發(fā)展，具體包括了精準(zhǔn)扶貧工作、法行政工作、保障能源平穩(wěn)運(yùn)行、加強(qiáng)安全生產(chǎn)和保密指導(dǎo)、提升無線電管理服務(wù)水平、抓好委屬院校的規(guī)范管理等。

（原標(biāo)題：湖南：建設(shè)智能制造示范引領(lǐng)區(qū)）